Tottus Adhiere a Ordenanza Municipal de Concón para Disminuir el Uso de Bolsas Plásticas
La Ordenanza Municipal de Concón: Un Modelo de Regulación Local para Reducir el Plástico
La ciudad de Concón, en la Región de Valparaíso, se ha posicionado como una de las comunas chilenas más activas en la lucha contra la contaminación por plásticos de un solo uso. Su ordenanza municipal para la reducción del uso de bolsas plásticas, que establece restricciones y estímulos concretos para el comercio local, ha encontrado un aliado estratégico en Tottus, la cadena de supermercados que opera en Chile desde 2002 y que es parte del grupo Falabella.
La adhesión de Tottus a esta normativa local representa un hito importante en la relación entre el comercio de gran escala y los gobiernos municipales en materias ambientales. Si bien la Ley N° 21.100 —que prohíbe la entrega de bolsas plásticas de un solo uso en el comercio de todo Chile— ya establece un marco nacional, las ordenanzas municipales pueden ir más lejos, promoviendo por ejemplo el uso de bolsas reutilizables de tela orgánica o estableciendo incentivos para los comercios que demuestran mayores reducciones en la entrega de plásticos.
El Problema de las Bolsas Plásticas en Chile y sus Costos Ambientales
Antes de la implementación de la Ley de Bolsas Plásticas en 2020, Chile distribuía más de 3.000 millones de bolsas plásticas de un solo uso al año, convirtiéndolo en uno de los países con mayor consumo per cápita de este tipo de envase en América Latina. La gran mayoría de estas bolsas, con un tiempo de uso promedio de apenas 12 minutos, terminaba en vertederos, calles, canales de aguas lluvias y, finalmente, en el mar.
Concón, como ciudad costera ubicada en la desembocadura del río Aconcagua, sufría de manera especialmente visible los efectos de esta contaminación: bolsas plásticas atrapadas en la vegetación de sus playas, obstruyendo las bocatomas de agua industrial y apareciendo en el contenido estomacal de aves marinas y mamíferos costeros encontrados varados. La motivación de la municipalidad para actuar más allá de lo que la ley nacional exigía era, por tanto, directamente visible para sus habitantes.
Cómo Tottus Implementa la Reducción de Bolsas Plásticas en Concón
La adhesión de Tottus a la ordenanza de Concón implica compromisos concretos que van más allá del cumplimiento de la Ley de Bolsas Plásticas. La cadena se compromete a promover activamente el uso de bolsas reutilizables entre sus clientes, ofreciendo bolsas de tela a precios subsidiados en sus cajas, capacitando a su personal para recordar a los clientes traer sus bolsas, y reportando periódicamente a la municipalidad el volumen de bolsas reutilizables vendidas versus bolsas plásticas cobradas.
Adicionalmente, Tottus ha instalado en sus locales de Concón puntos de recolección de bolsas plásticas usadas que los clientes traen de vuelta, facilitando su derivación a un gestor de reciclaje especializado en polietileno. Este sistema de devolución, conocido como “take-back”, es un modelo de economía circular aplicado directamente en el punto de venta y tiene un valor pedagógico importante: el cliente comprende que el plástico puede tener una segunda vida si se maneja correctamente.
Resultados Medibles: La Reducción del Plástico en Números
Desde que comenzó a implementarse la ordenanza con la adhesión del comercio local, Concón ha registrado una reducción significativa en el número de bolsas plásticas entregadas por el comercio. Las mediciones de limpieza de playas realizadas por voluntarios de organizaciones como Océanos Azules Chile también muestran una disminución en la proporción de bolsas plásticas entre los residuos encontrados en la línea de costa, aunque otros tipos de plástico —botellas, envoltorios, polietileno de embalaje— continúan siendo predominantes.
El cambio de comportamiento del consumidor es gradual pero sostenido. Encuestas realizadas en los supermercados de Concón muestran que una proporción creciente de clientes porta sus propias bolsas de tela o utiliza las cajas de cartón disponibles en los locales, reflejo de un hábito que está consolidándose especialmente entre los compradores más jóvenes y las familias con niños en edad escolar que han recibido educación ambiental en las escuelas.
El Rol del Sector Privado en la Implementación de Políticas Ambientales Locales
La adhesión voluntaria de Tottus a la ordenanza de Concón ilustra una tendencia global: las grandes empresas de retail comprenden que alinearse con las políticas ambientales locales es, a la vez, un imperativo de reputación y una oportunidad de diferenciación en un mercado donde los consumidores valoran cada vez más las credenciales de sustentabilidad de las marcas que eligen.
Existe también una dimensión de eficiencia operacional: reducir la entrega de bolsas plásticas significa menos costo de adquisición de ese insumo, y el reemplazo por bolsas reutilizables —que se venden a un precio que cubre costos— genera un flujo de ingresos adicional. La sustentabilidad y la rentabilidad, lejos de ser incompatibles, se retroalimentan en este caso.
Concón como Laboratorio de Políticas Ambientales Municipales
La experiencia de Concón con su ordenanza de reducción de plásticos es observada con atención por otras municipalidades costeras de Chile que enfrentan el mismo problema de contaminación litoral. Comunas como Viña del Mar, Iquique, La Serena y Puerto Montt estudian la posibilidad de implementar normativas similares, potencialmente coordinadas a nivel regional para evitar la migración de compras hacia comunas con menor regulación.
La clave del éxito de Concón ha sido la combinación de regulación clara, compromiso del sector privado, educación ciudadana continua y medición de resultados. Este modelo multinivel —donde la norma nacional establece el piso mínimo y los municipios pueden elevar las exigencias— es replicable y escalable. La adhesión de empresas como Tottus legitima la normativa local ante los consumidores y facilita su cumplimiento, creando un círculo virtuoso de governance ambiental participativa.
Hacia una Costa Libre de Plástico: El Camino que Queda
La reducción de bolsas plásticas es un primer paso importante pero insuficiente para resolver la contaminación plástica en las costas chilenas. El siguiente reto es abordar los plásticos de un solo uso en todas sus formas: botellas, envoltorios, popotes, vajilla desechable, y especialmente los microplásticos que resultan de la fragmentación de los plásticos más grandes. En este camino, iniciativas como la de Tottus y la Municipalidad de Concón son modelos de acción local que, multiplicados por toda la costa de Chile, pueden marcar una diferencia real en la salud de los ecosistemas marinos costeros.
